תקנון פורום פעול"ה

חזון לפעול"ה

פעול"ה תביא למציאות בה האדם הסביר ייחשף לסיכון זניח בדרכים.

פעול"ה תמצא את העוצמה הגלומה באיחוד הכוחות להצבת המאבק בתאונות הדרכים בראש סדר העדיפויות הלאומי.

פעול"ה רואה עצמה כגוף חוץ פרלמנטרי המסייע לכנסת לממש את אחריותה הציבורית בנושא הבטיחות בדרכים.

פעול"ה תעורר מהלכים במערכות הממשלתיות והמקומיות להצלחת המאבק  בתאונות הדרכים.

פעול"ה היא ארגון יציג של כל מרכיביו ופועלת כתנועה עממית על-פי נורמות דמוקרטיות ותקנון המוסכם על חבריה.

הגדרות:

חברים: ארגונים ופרטיים שעמדו בתנאי הקבלה.

אורחים: גורמי ממסד, משרדי ממשלה, משטרה צה"ל נציגי ארגונים ופרטיים אשר מיועדים להגשת חברות בפורום.

מבקשים להביע דעה בפני הפורום.

אספה כללית: אחת לשנה בהשתתפות כל הגורמים.

אספה רגילה: אחת לחודש בהשתתפות רוב נציגי הגורמים.

אספה שלא מן המניין: במידת צורך דחוף שאינו יכול להמתין לאספה הבאה.

פרוטוקול: סיכום נאמן לפעילות שנדונה בועדה או באספה.

ועדות: צוות עבודה אשר מונה לקדם נושא או עניין.

סימן א' : חברות

 1.        קבלת חברים

(א)             מייסדי הפורום הנם חברים בו מיום הקמתו.

(ב)             אדם החפץ להיות חבר הפורום יגיש לועדת הקבלה בקשה בלשון זו:

"אני (שם,ו/או שם הארגון המיוצג, מען, מספר זהות וכתובת דוא"ל) מבקש להיות חבר בפורום פעול"ה. מטרות הפורום ותקנונו ידועים לי. אם אתקבל כחבר בו, אני מתחייב לקיים את הוראות התקנון, את החלטות האסיפה הכללית של הפורום והחלטות הישיבות החודשיות."

יצורף כתב מנוי מטעם הארגון אשר מבקש להתקבל ובו יצויין המשתתף הקבוע אשר ממונה לייצג את הארגון ובעל זכות ההצבעה.

יצורף יפוי כח למקרה של העדרות המשתתף הקבוע ובו ירשמו פרטי המחליף המיועד.

(ג)        ההחלטה בדבר קבלת המבקש כחבר הפורום או אי קבלתו נתונה בידי ועדת הקבלה; סירבה הועדה לקבל את המבקש, רשאי הוא לערור על הסירוב לפני האסיפה החודשית הקרובה.

(ד)        ועדת הקבלה תיזום התכנסותה בכל מקרה העולה להצבעה והחשוד כנגוע בנגוד אינטרסים בכדי לוודא כי בעלי עניין יפסלו עצמם מלהצביע.

 2.        זכויות וחובות של חבר

(א)       חבר הפורום זכאי להשתתף ולהצביע בכל אסיפה כללית. לכל גוף קול אחד בלבד בכל הצבעה. חבר העלול למצא עצמו במצב של ניגוד עיניינים יפסול עצמו מלהצביע בעניין זה וידווח על כך מבעוד מועד לוועדת הקבלה.  הזכאות להשתתף בכל ועדה פעילה פתוחה לכל חבר.

(ב)       חבר הפורום זכאי להשתתף בפעולות הפורום וליהנות משירותיו.

(ג)        הפורום, באישור האסיפה הכללית, רשאי לקבוע דמי חבר שתשלומם יהיה חובה על החברים. גביית דמי חבר מותנית בהקמת מנגנון כספי מבוקר ובפיקוח רו"ח. הדו"ח הכספי יוגש לחברי הפורום באספה הכללית מידי שנה.

(ד)        פקיעת החברות בפורום אינה פוטרת מסילוק התשלומים שהגיעו לעמותה מן החבר ערב פקיעת חברותו בעד התקופה שעד לפקיעת חברותו.

 3.        פקיעת חברות

(א)       החברות בפורום פוקעת -

(1)             במות החבר, ובחבר שהוא תאגיד - בגמר פירוקו;

(2) בפרישתו מן הפורום; הודעת פרישה בכתב תינתן לועדת הקבלה שלושים יום מראש;

(3)             בהוצאתו מן הפורום.

(ב)             ועדת קבלה רשאית, להחליט על הוצאת חבר מן הפורום מאחד הטעמים הבאים:

(1)             החבר לא שילם לפורום את המגיע לו ממנו;

(2)             החבר לא קיים את הוראות התקנון או החלטה של האסיפה הכללית;

(3)         החבר פועל בניגוד למטרות הפורום;

(4) החבר הורשע בשל עבירה שיש עמה קלון ו/או הורשע בעברות תנועה חמורות פעמיים ויותר בשנתיים האחרונות.

(5) אי התייצבות רציפה של שלושה מפגשים ללא הודעה מראש וללא סיבה מוצדקת.

(ג)        לא יציע הפורום לאסיפה כללית להוציא חבר מן הפורום אלא לאחר שנתן לו הזדמנות נאותה להשמיע טענותיו לפניו, ולא יציע מהטעמים האמורים בתקנת משנה (ב) (2) ,(1) או (3) אלא לאחר שהתרה בחבר ונתן לו זמן סביר לתיקון המעוות.

 4.        מתן הודעות לחבר

הזמנה, דרישה, התראה והודעה אחרת של הפורום לחבר יינתנו לו בכתב שיימסר לו ביד או יישלח בדואר רגיל אל מענו הרשום בפנקס החברים או בדוא"ל; לפי בקשת החבר בכתב תשנה העמותה את מענו הרשום בפנקס החברים.

סימן ב' :

האסיפה הכללית ( אחת לשנה)

אספה רגילה (אחת לחודש)

אספה שלא מן המניין

 5.        זמן ומקום

יומה, שעתה ומיקומה של אסיפה ייקבעו בידי ועדת תאום ומעקב.

 6.        הזמנה

אסיפה תכונס על ידי הודעה שתינתן לכל חבר לפחות עשרה ימים מראש ותציין יום, שעה, מקום וסדר יום לאסיפה.

 7.        תפקידים של אסיפה רגילה

אסיפה רגילה תשמע דינים וחשבונות על פעולות הפורום ועל פעולות הועדות השונות, תדון בהם ובדין וחשבון הכספי שהגיש לה הועד, תחליט על אישורם, ותבחר בועדות השונות. ותקבל החלטות על דרכי הפעולה.

 8.        מנין

(א)  אסיפה כללית לא תיפתח אם לא נכחו לפחות שני שלישים ממספר חברי הפורום; היה מנין זה נוכח בפתיחת האסיפה, רשאית היא להמשיך בדיוניה ולקבל החלטות אף אם פחת מספר הנוכחים.

 אספה רגילה לא תפתח אם לא נכחו לפחות חצי ממספר חברי הפורום.

(ב)       לא נתכנס המניין האמור תוך חצי שעה מהזמן הנקוב בהזמנה, תקוים האסיפה. באסיפה זו יהיו הנוכחים רשאים לדון ולהחליט, יהיה מספרם אשר יהיה.

 9.        יושב ראש ומזכיר

אסיפה כללית תבחר, מבין חברי הפורום, יושב ראש ומזכיר לפורום.  רוב נדרש של שלושה רבעים ממשתתפי ההצבעה.

 10.      החלטות

החלטות האסיפה יתקבלו ברוב קולות של המצביעים, זולת אם התקנון דרש רוב אחר לקבלתן; היו הקולות שקולים, רשאי יושב ראש האסיפה להכריע.

 11.             פרוטוקול

מזכיר האסיפה ינהל את פרוטוקול האסיפה. הפרוטוקול יופץ באחריות יושב הראש תוך עשרה ימים בדו"אל יחד עם סדר היום של הישיבה הבאה.

סדר היום כולל:

הרצאה מקצועית עד 30 דקות כולל שאלות ותשובות.

עדכוני ביצוע ודווח על פעילויות העמותות הפועלות בפורום פעול"ה וכן דווח של הועדות השונות.

אישור הפרוטוקול מישיבה קודמת.

דיון בנושאים המוצגים, הצבעות וקבלת החלטות.

עדכוני פעילות בארגוני החברים והמשקיפים.

שונות.

עותק קשיח ניתן לקבל בפתח הישיבה הבאה.

סימן ג' : הועדות

 12.      מספר הוועדות והחברים בהן

מספר החברים בכל ועדה לא יפחת משני חברים.

הוועדות הן:

ועדת קבלה

ועדת תגובות בראשות דובר הפורום

ועדת יום הבטיחות הלאומי

ועדת שדולה

ועדת מיזם בתי הדין לתעבורה

ועדת גיוס משאבים

ועדת תאום

בעלי תפקידים:

רו"ח (מותנה בהקמת מנגנון כספים)

גזבר

מידען

חוקר

יועץ משפטי

הגדרת תפקיד, הגדרת סמכויות, שנוי מספר הוועדות, שנוי הרכב הוועדות באחריות ועדת תאום ובאישור הפורום.

 13.      תקופת הכהונה

(א)       הועדות יכהנו מהיבחרן באסיפה ועד שאסיפה אחרת תבחר ועדה חדשה; חבר הועדה היוצא יכול להיבחר לוועדה החדשה.

(ב)       חבר ועדה רשאי להתפטר בכל עת מכהונתו על ידי הודעה בכתב; חבר הועדה יחדל לכהן אם הוכרז על כך ע"י ועדת הקבלה.

 14.      השלמת ועדה

(א)       נתפנה מקומו של חבר ועדה, רשאים הנותרים או הנותר למנות חבר אחר של הפורום לכהן כחבר ועדה עד לאסיפה הכללית הקרובה; עד למינוי כזה רשאים הנותרים או הנותר להמשיך לפעול כועדה.

(ב)       חבר הועד שנבצר ממנו למלא תפקידיו, רשאים הנותרים או הנותר למנות חבר הפורום למלא מקומו עד שישוב למלא תפקידיו.

 15.      ישיבות הועדה

הועדה תסדיר בעצמה את מועדי ישיבותיה, ההזמנה להן, המנין הדרוש בהן ודרך ניהולן.

לפחות מפגש אחד בחודש.

 16.      החלטות

החלטות הועדה יתקבלו ברוב קולות המצביעים; היו הקולות שקולים, יכריע היו"ר;

החלטת כל חברי הועדה פה אחד יכול שתתקבל גם שלא בישיבת הועדה.

החלטות הוועדה תשמשנה המלצות לפורום והוא אשר יתן להן גושפנקא.

 17.             פרוטוקול

הועדה תנהל פרוטוקול מישיבותיה והחלטותיה.

הפרוטוכל יוגש אחת לחודש לאישור הפורום.

18.  זכות הייצוג

ועדת תאום רשאית לחתום בשם הפורום על מסמכים שיחייבו אותו, ולבצע בשמו פעולות שהן בתחום סמכותו.

הדובר רשאי לידע גופי תקשורת ואחרים בכל החלטה או תגובה שמתאימה לרוח הפורום ונתקבלה על ידו.